《法治日报》记者近日调查发现,在多个网络购物平台、二手交易平台,有不少卖家正在公开叫卖这类“车牌”,他们号称可以“1:1还原”“定制”各种车牌,传统蓝底车牌、新能源绿底车牌以及摩托车牌等,“全国各地车牌都能复刻”“轻松通过各种门禁识别设备”。
接受采访的专家直言,这其实就是在卖假车牌,无论是生产、买卖还是使用都涉嫌违法。实践中,因用途隐蔽、暗语交易等原因,对这种假车牌的治理存在一定难度,建议相关部门加大打击力度,平台强化监管,同时提高门禁设备的科技识别水平,让假车牌无处遁形。
“各地车牌蓝标绿标都有,门禁出入专用”“公司学校广告装饰车贴小区门禁抬杠识别”“不抬杆可退,适用于多种场合”……卖家在网络平台卖力吆喝上述“定制车牌”,有商家的店铺名就叫“门禁识别标牌”“汽车标牌厂”。
记者随机询问几家售卖此类车牌的店家,发现在平台对话框中,不少店家语焉不详。例如,当记者询问“是可以做和真车牌一样的吗”,店家回复“+V”,暗示要通过私人聊天软件进行后续沟通;还有的店家并未直接回复,只说“详情页有介绍,能接受再拍”。
记者注意到,所有在商品名称中提到“门禁车牌”,并以汽车车牌作商品图的,所售商品均是由买家提供车牌号,卖家定制车牌,价格在9元至300多元不等。价格越高,卖家表示“越逼真”。除汽车外,不少卖家还表示可以定制摩托车车牌,价格在50元左右。
在咨询过程中,还有卖家提出,他出的货“和别的低档货不同”“不只能过门禁,还能过高速”,普通车牌298元一块,新能源车牌328元一块。在沟通过程中,该卖家还表示可以先买一块车牌再买张机动车行驶证,搭售一套620元,“这样上路也不怕查”。
该卖家提供了样品图片,乍一看上去十分逼真——车牌上文字排列整齐,材质颜色看上去和正常车牌无异,还有防伪标志和二维码;机动车行驶证也各种标记齐全,还像模像样地设计了防伪底纹。
然而,这些在内行眼中依然是“一眼假”。记者以该卖家提供的照片询问一名,对方回复说,机动车行驶证的字体不对,防伪底纹模糊,一看就是假证。而车牌虽然字样和真品差不多,但现实中防伪标识一查,也能迅速辨别真伪。“这种假车牌完全无法上路行驶,一查一个准。”该说。
那么,卖家宣称的“可过门禁”是否线元购入两种所谓“定制车牌”,27元车牌直接标明“平面车牌,仅作门禁识别用”,260元的则号称“与线还原”。
收到上述两款车牌后,记者与真车牌进行对比发现,其中27元车牌确如卖家介绍中所说,是铝制的平面金属薄片上打印有车牌号,在号码上方中间部位用极小的黑色字迹写着“门禁识别专用”;而260元车牌虽然看似和真车牌一样,号码在金属底板上有凸起,但细节上还是存在许多不同之处:车牌部分位置油漆涂制不均,所谓防伪标码比真车牌还多且位置不同,印的字符也与真车牌不同。
尽管所购的两块车牌都和真车牌有或大或小的差异,但记者在多个小区、办公楼停车场、商场停车场等地尝试后发现,除个别小区门禁显示无法识别外,大部分地方都可以识别这两块车牌以进出。售卖车牌的卖家也在私聊中信誓旦旦保证:“进出各种停车场只是小问题,只要不是特别高级的门禁都能过,卖了这么多单从来没出过问题。”
在受访专家看来,这种所谓“门禁识别车牌”实则就是假车牌,制作、买卖、使用假车牌、行驶证的行为涉嫌违法犯罪。
北京乾成律师事务所合伙人王琮玮律师分析说,根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》规定,使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的,一次记12分。该行为还违反了道路交通安全法,伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安交管部门予以收缴,扣留该机动车,处15日以下拘留,并处2000元以上5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
王琮玮说,根据多部门联合出台的《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》,伪造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、过户、验证的有关证明文件,构成犯罪的,依照伪造、变造、买家机关的公文、证件、印章罪处罚。“同时,制作、购买、使用假车牌、行驶证还可能触犯侵犯公民个人信息罪。如果给牌证实际所有人造成损害,人应当承担侵权责任,进行赔偿。”
在北京正大律师事务所合伙人胡穆之律师看来,假车牌公然销售、使用,增加了交通事故发生的概率,扰乱了公共秩序,还可能为犯罪活动提供作案工具,假车牌、行驶证隐瞒混淆了真实机动车身份,极易成为犯罪分子的作案工具,严重危害社会和谐稳定,危及群众生命财产安全。
“假车牌还会扰乱经济秩序,假车牌可能用于非法营运,造成国家税费的大量流失。实践中,假牌车发生事故,不仅给真牌车车主带来麻烦和经济损失,往往还附带骗保等欺诈行为,严重损害保险公司的经营秩序和利益。”王琮玮说。
记者在某网购平台发现,多款标注“门禁车牌”的商品销量超百件,最高的达900+。在商品评价中,不少购买者留言表示“好用”“很容易识别”,还有的直接晒出了假车牌的实际使用图片。
在一些商品详情页中,有浏览该商品的消费者提问:“买车牌违法吗?”对此,不少购买过该商品的买家回复称“私下用没事”“就过小区门禁,查不到”。
记者以“用这种车牌会不会出事”咨询了多个卖家,卖家均表示“别上路,没事的”。还有卖家告诉记者,他们专门在车牌上标记了“门禁识别专用”等字样,也在商品详情页中提示了“仅作门禁识别使用”,因此“不违法”。
北京律师法学研究会副秘书长吴迪认为,使用假车牌进入停车场和通过小区门禁等行为,可能触及违法入侵、欺骗等罪行。而套用他人车牌号使用则可能构成盗用他人机动车号牌罪、欺诈罪等。通过这种手段逃避交纳停车费用也是违法行为,严重的还涉嫌占用公共资源、逃税等罪名。
吴迪直言,“门禁专用”等标注并不能为卖家免责。标注“门禁专用”等只是卖家为了逃避法律责任而采取的手段,混淆视听,并不改变其违法行为的本质,卖家依然应当受到法律制裁。
近日,湖北襄阳东津警方接到报警,在辖区某医院停车场,一员工车辆进入停车场时显示“号牌已入场”。原来,张某为了方便开车到医院接受治疗,在网上以该医院员工的车牌号码定制了一副车牌,专用作进出医院使用。张某涉嫌挪用他人机动车号牌,被警方依法处理。
另一起案例中,江苏扬州民警于今年1月查获一辆汽车,并在车内搜出另外一块假车牌。经查,司机魏某在市区一家写字楼上班,由于写字楼停车场按时计费,他在得知有同事办了月卡后便动了歪心思,在网上买了两块假车牌装到自己车上交替使用,借此免交停车费用。因违反道路交通安全法,魏某面临15日的行政拘留、罚款3000元记12分的处罚。
受访专家告诉记者,由于这类车牌卖家常用暗语、转入私下交易,买家实际使用时也通常不上路,除非被车主主动报警,否则很难被发现查处。
为提升整治力度,胡穆之建议,多措并举从严监管,斩断假车牌的产业链。公安机关联合物业公司、停车场管理部门等提升门禁设备网络识别技术,及时发现、惩处违法行为。将交通失信行为列入社会诚信体系建设,一旦发现售卖和购买假车牌、行驶证的,视为交通失信行为从严处罚。
吴迪呼吁,网络平台与执法机关建立紧密的合作关系,加强信息分享机制,及时将发现的违规商品和卖家信息提供给执法机关。同时,平台应加强对商品的审核和监管力度,通过技术手段和人工审核相结合,确保上架商品的合法性和真实性。对涉及车牌等敏感商品的审核应当更为严格,采用身份验证制度,如实名认证、银行账户验证等,确保卖家的真实身份信息,降低其违法活动的可能性。
“利用技术手段,例如人工智能和大数据分析,对购物平台上的商品进行监测和分析,及时发现涉嫌违规的商品,并采取有效措施。同时,加强对卖家发布信息的监控,防范卖家通过使用暗语等手段规避平台监管。”吴迪说。
吴迪还提到,要加强法治宣传,提高公众对购买和使用假车牌的法律风险认知。加强对相关法规的普及,使公众明白购买、使用假车牌等行为将面临的法律责任。建议平台通过展示相关法规链接、警示标语等方式,让消费者在购买相关商品前充分了解法律风险。
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