春这段时间市场上又传出商票误导为银票的事件。这些商票抬头明显记载“电子商业承兑汇票”，票号也以“2”字打头（银票票号为“1”字打头），承兑人一栏并未填写出票人的公司名称，故意填写为“某某银行”（为了造成属于疏忽大意的假象，填写了自己公司开户行名称，因此，该批票的一个显著特征就是“开户行与承兑人名称一致”）。
1、出票人是否属于票据？能否向公安机关报案？如何区分“故意骗取”与承兑时的“疏忽大意”？
一般来说，开出这种商票基本没有真实的交易背景，都是融资性票据。虽然我国目前法律没有规定融资性票据，但根据国外立法和国内现实中大量存在的融资票现象，不能单纯以“是否存在真实的交易背景”作为判断是否存在的标准，因此，是否取决于出票时的主观故意和出票后的票据转让行为。
如果出票（承兑）前，就与收款人（大部分情况是票据中介）相勾结，故意隐瞒“商票”的，谎称是“银行承兑汇票”并出售给后手的，无论销售价格是否正常，一旦查明存在欺诈的“主观故意”，就应当以票据论处。但是，一般来说，不借助公安机关，是很难查明这种“主观故意”的，排除双方在微信、短信中就已经明确表示，票据是为“”票友的钱财而开具的，也就是在开票时，就精心设计好了骗局。
构成票据一共有五种情形，单归纳起来看要么票是假的，要么持票人身份是假的，而“商票伪作银票”恰好不在五种情形中。而且，此类票据的抬头明显记载着“电子商业承兑汇票”，票号的打头也是商票的“2”字开头，因此，仅凭持票人在承兑人栏中的“误记”，并不能够否定“商业承兑汇票”的性质，也就是说这张票确实是真的。
从“善良第三人”的标准和接受大额资金受让人（一般是专业财务人员）的角度来判断，也不能仅仅凭承兑栏中记载着开户行的名称，就确定出票人就是为了用商票冒用银票骗取财务。因此，如果没有其他证据，仅仅凭一张票去公安机关报案，公安机关一般不会立案。
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